nieuw wetsvoorstel Zelfstandigenwet: Weer andere regels voor beoordeling zzp’er of werknemer

Er ligt een nieuw initiatiefwetsvoorstel ter consultatie: de Zelfstandigenwet. Dit voorstel introduceert opnieuw een andere methode om te beoordelen of iemand als zelfstandige (zzp’er) of als werknemer moet worden gezien.

Duidelijker toetsingskader

De kern van de wet is het invoeren van een helder juridisch toetsingskader om vast te stellen wanneer iemand als zelfstandige mag werken. Dit kader bestaat uit twee toetsen:

• De zelfstandigentoets
• De werkrelatietoets

Daarnaast voorziet de wet in de mogelijkheid om op sectoraal niveau een rechtsvermoeden in te stellen voor sectoren waar een verhoogd risico op schijnzelfstandigheid bestaat.

Voorwaarden zelfstandigentoets

Om als zzp’er te worden aangemerkt op basis van de zelfstandigentoets, moet voldaan zijn aan de volgende voorwaarden:

• werken voor eigen rekening en risico;
• een deugdelijke administratie voeren;
• zich gedragen in het economisch verkeer als zelfstandig ondernemer;
• een adequate voorziening hebben getroffen tegen het risico van arbeidsongeschiktheid;
• een proportionele bijdrage voor een voorziening bij pensionering hebben

 

Voorwaarden werkrelatietoets

De werkrelatietoets stelt aanvullende eisen aan de manier waarop gewerkt wordt. Er moet sprake zijn van:

• er is sprake van vrijheid van organisatie van werk;
• er is sprake van vrijheid van organisatie van de werktijd;
• er is geen sprake van hiërarchische controle;
• de partijen hebben de bedoeling om anders dan op grond van een arbeidsovereenkomst arbeid te verrichten.

Om als zelfstandige te worden erkend, moet aan beide toetsen worden voldaan.

Nieuwe aanpak, nieuwe onzekerheid

Deze benadering wijkt af van het toetsingskader dat volgt uit het Deliveroo-arrest en het eerder voorgestelde wetsvoorstel Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden (VBAR) – dat eveneens nog in voorbereiding is.

Totdat één van de twee wetsvoorstellen daadwerkelijk als wet wordt aangenomen blijft het toetsingskader uit het Deliveroo-arrest gelden. Welke toetsingsmethode uiteindelijk gaat gelden, is nog onduidelijk. Dit zorgt voor onzekerheid, zowel bij opdrachtgevers als bij zzp’ers. De diverse wetsvoorstellen die elk een eigen toetsingskader hanteren maken het lastig om overzicht te houden waardoor veel zzp’ers door de bomen het bos niet meer zien.

Daar komt bij dat de val van het kabinet een extra complicerende factor is. Het is de vraag of de VBAR en de Zelfstandigenwet überhaupt (op korte termijn) worden behandeld – laat staan aangenomen – in hun huidige vorm. De behandeling is uitgesteld en de toekomst van deze voorstellen ligt nu in handen van een volgend kabinet.

Duidelijkheid laat nog op zich wachten. Maar jij hoeft dat niet te doen.
Wil je weten waar je staat als zzp’er? Of wil je als ondernemer zeker weten dat je samenwerkingen met zelfstandigen juridisch waterdicht zijn?

Wacht niet af – voorkom risico’s en laat ons een professionele zzp-check uitvoeren.